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成都天府新區(qū)成都市管委自然資源和規(guī)劃建設(shè)局、成都市東部地區(qū)新區(qū)公共性服務(wù)局、成都高新區(qū)公園城市建委,各個區(qū)(市)縣住建局(行政審批制度)行政主管部門:
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特此通知。
成都住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2020年11月11日
成都建筑業(yè)公司資質(zhì)審核實施細則(試行)
第一章 通則
第一條 為標準成都建筑業(yè)公司資質(zhì)審核工作中,依據(jù)《建筑業(yè)公司資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號)、《建筑業(yè)公司資質(zhì)規(guī)范》(建縣〔2014〕159號)、《住房和城鄉(xiāng)住建部有關(guān)〈下發(fā)建筑業(yè)公司資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)規(guī)范實施方案〉的通告》(建縣〔2015〕20號)、《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好lt;四川省建筑業(yè)公司資質(zhì)管理規(guī)定實施細則gt;的通告》(建審發(fā)〔2015〕396號)等法律規(guī)定和文檔,建立《成都建筑業(yè)公司資質(zhì)審核實施細則(試行)》(下稱本細則)。
第二條 本細則所指建筑業(yè)公司,通常是指從業(yè)建筑專業(yè)、建筑工程項目、配電線路管道設(shè)備安裝工程項目的新創(chuàng)建、改建、改造等作業(yè)活動內(nèi)容的公司。
第三條 公司應(yīng)當其有著的財產(chǎn)、關(guān)鍵工作人員和技術(shù)設(shè)備等情況申請辦理建筑業(yè)公司資質(zhì),經(jīng)審查達標,獲得建筑業(yè)公司資質(zhì)證本書,即可在資質(zhì)批準的范圍之內(nèi)從業(yè)建筑工程施工主題活動。
第四條 注冊登記地在本地的建筑業(yè)公司的以下資質(zhì)批準(除國務(wù)院令及省國有資產(chǎn)管理單位立即管控的公司外),由地市級住建局行政主管部門(下稱市住建局)和企業(yè)登記注冊所屬地域(市)縣住建局(行政審批制度)行政主管部門(下稱資質(zhì)批準行政機關(guān))執(zhí)行:
(一)工程總承包資質(zhì)編碼序列三級資質(zhì)(沒有鐵路線、通信工程施工總承包三級資質(zhì))。
(二)專業(yè)承包資質(zhì)編碼序列三級資質(zhì)(沒有鐵路線層面專業(yè)承包三級資質(zhì))及商品混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)。
(三)施工勞務(wù)資質(zhì)。
第二章 確立審核標準
第五條 資質(zhì)審核嚴格執(zhí)行《建筑業(yè)公司資質(zhì)管理規(guī)定》《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)規(guī)范》《建筑業(yè)公司資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)規(guī)范實施方案》《四川省建筑業(yè)公司資質(zhì)管理規(guī)定實施細則》等法律規(guī)定和文檔要求實行。此章對審批關(guān)鍵點作出進一步解讀和確立。
第六條 凈資產(chǎn)以企業(yè)申請資質(zhì)前一本年度或本期合理合法的會計報表中資產(chǎn)總額指標值為標準考評。初次申請辦理資質(zhì)的,以公司《營業(yè)執(zhí)照》所載注冊資金為標準考評;申請辦理多種資質(zhì)的,凈資產(chǎn)不累積測算考評,按企業(yè)所申請辦理資質(zhì)和已有著資質(zhì)標準要求的凈利潤指標值最大值考評。
第七條 企業(yè)申請的工程總承包編碼序列三級、專業(yè)承包資質(zhì)編碼序列三級及商品混凝土、模板腳手架不等級劃分資質(zhì)事宜應(yīng)合乎企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注明的業(yè)務(wù)范圍。
第八條 法定代表人保證書具體內(nèi)容包括公司提供材料的真實有效、申請辦理前一年不會有《建筑業(yè)公司資質(zhì)管理規(guī)定》列出違紀行為、已為達到60歲及下列的公司關(guān)鍵工作人員繳納社會保險等服務(wù)承諾。
第九條 《建筑業(yè)公司資質(zhì)規(guī)范》需要的工業(yè)廠房證明,歸屬于已有產(chǎn)權(quán)年限的,出示產(chǎn)權(quán)年限證明影印件;歸屬于租定或使用的,出示租賃(使用)方產(chǎn)權(quán)年限證和彼此租賃協(xié)議或使用協(xié)議書的影印件。
第十條 申請辦理增項、銷戶、持續(xù)事宜時,需提交有效期限里的安全性生產(chǎn)許可證證,安全性生產(chǎn)許可證證的基本資料與企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、原資質(zhì)證書不一致的,應(yīng)變更后再完成相應(yīng)業(yè)務(wù)流程辦理。
第十一條 申請辦理增項、銷戶、持續(xù)事宜時,需提交有效期限內(nèi)原資質(zhì)證書,原資質(zhì)證書基本資料與經(jīng)營許可證不一致,應(yīng)變更后再完成相應(yīng)業(yè)務(wù)流程辦理。
第十二條 《建筑業(yè)公司資質(zhì)規(guī)范》中明確規(guī)定應(yīng)是公司已有設(shè)施的,以公司機器設(shè)備購買稅票為標準開展考評,根據(jù)有關(guān)官網(wǎng)等方式檢查。
第十三條 關(guān)鍵員工的技術(shù)專業(yè)、總數(shù)應(yīng)滿足《建筑業(yè)公司資質(zhì)規(guī)范》規(guī)定。公司關(guān)鍵人員身份證有效期應(yīng)滿足《真實身份證法》要求。
(一)注冊建筑師。高新企業(yè)申報提交的注冊建筑師證書里信息內(nèi)容應(yīng)與系統(tǒng)軟件填寫一致、所屬公司應(yīng)是申請公司。
(二)初級職稱工作人員。初級及之上技術(shù)職稱員工的相關(guān)專業(yè)按技術(shù)職稱證書的職位技術(shù)專業(yè)或大學(xué)畢業(yè)證書里所學(xué)專業(yè)開展考評。
(三)技術(shù)工人。技術(shù)工人專業(yè)技能證書號或職業(yè)技能培訓(xùn)達標證書號根據(jù)有關(guān)官網(wǎng)查開展檢查,專業(yè)技能證書或職業(yè)技能培訓(xùn)達標證書本上真實身份證號應(yīng)與申請人員身份證上一致。
第十四條 項目負責(zé)人組織成功的銷售業(yè)績就是指做為工程項目經(jīng)理或項目負責(zé)人組織成功的建筑項目,銷售業(yè)績新項目的工程類別、經(jīng)營規(guī)模指標值等應(yīng)達到《建筑業(yè)公司資質(zhì)規(guī)范》的相關(guān)要求。公司應(yīng)按所申請辦理資質(zhì)類型確立相應(yīng)的1名技術(shù)專業(yè)項目負責(zé)人。項目負責(zé)人的工作經(jīng)歷、專業(yè)技術(shù)職稱、銷售業(yè)績等層面按企業(yè)所申請辦理資質(zhì)的相對規(guī)范開展考評。
第三章 核查程序流程
第十五條 企業(yè)申請資質(zhì)推行網(wǎng)上申請規(guī)章制度,根據(jù)電子政務(wù)平臺申請。
第十六條 企業(yè)申請資質(zhì)需要原材料依照《建筑業(yè)公司資質(zhì)服務(wù)指南》遞交;企業(yè)申請資質(zhì)審理后,申報材料不能改動拆換。
第十七條 企業(yè)申請新辦、增項、持續(xù)建筑業(yè)公司資質(zhì),法定時限為自申請辦理審理生效日60個工作日內(nèi)進行核查;服務(wù)承諾期限為自申請辦理審理生效日18個工作日內(nèi)(沒有公示時間)進行核查。
第十八條 資質(zhì)批準行政機關(guān)審理申請辦理后,應(yīng)依照一周一公示公告,一周一通知標準,根據(jù)其官網(wǎng)公示公告、通知,接納社會監(jiān)督。
第十九條 辦理步驟。
(一)審理。高新企業(yè)申報后,系統(tǒng)軟件在3個工作日內(nèi)全自動審理。
(二)公示公告和投訴。官網(wǎng)每星期公示公告初審意見,公告期為5個工作日內(nèi),公示期間公司可網(wǎng)上遞交投訴申請辦理。
(三)批準確定。公示期間未收到檢舉,公司不會有《建筑業(yè)公司資質(zhì)管理規(guī)定》列出的違法違規(guī)情形,在公告到期后依據(jù)公示公告和投訴核查建議作出批準確定。官網(wǎng)每星期通知批準確定。自公布通知生效日5個工作日內(nèi),資質(zhì)批準行政機關(guān)在四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)電子政務(wù)網(wǎng)對已通知事宜逐一受理。
(四)打印出證書。資質(zhì)批準行政機關(guān)依照通知事宜,在四川省建設(shè)行業(yè)證書打印管理系統(tǒng)打印出證書。
(五)派發(fā)證書。自通知生效日5個工作日內(nèi)后由法人代表或受委托人帶上下列材料領(lǐng)到資質(zhì)證書:
1. 受理通知書(如不能給予受理通知書,須由法人代表遞交說明及下列原材料辦理取證,表明中應(yīng)確立因而造成的一切糾紛案件自主承擔);
2. 相對應(yīng)批號通知主頁及有關(guān)頁;
3. 法人代表授權(quán)證書或是介紹信(授權(quán)委托別人);
4. 經(jīng)辦人員真實身份證正本及影印件;
5. 公司營業(yè)執(zhí)照影印件需蓋上紅章;
6. 原資質(zhì)證書的正副本正本整套(交件時已交還的以外,申請辦理新辦的以外)。
第二十條 公司對公示公告的行政審批事項初審意見有爭議的,可以從公告期截至前依照《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于行政審批申訴工作有關(guān)事項的通知》(川建審發(fā)〔2014〕460號)規(guī)定,在審批平臺上明確提出投訴申請辦理、遞交申訴材料;超期未提到的,算作公司對公示公告建議情況屬實,資質(zhì)批準行政機關(guān)不會再接納一切補充材料。
公司的闡述只有對于原來原材料作出表明,不可以提升一個新的銷售業(yè)績或填補一個新的工作人員。投訴應(yīng)給予的原材料:
(一)技術(shù)職稱工作人員投訴,應(yīng)給予任命通知、審查材料(正本或蓋上提擋章的影印件);
(二)銷售業(yè)績投訴,應(yīng)給予中標通知、工程施工合同、竣工驗收報告等;
(三)安全性生產(chǎn)許可證證、關(guān)鍵人員身份證、租房合同未能有效期限的投訴,應(yīng)填補提交在期限的證明原材料;
(四)別的合乎投訴標準的狀況。
第二十一條 市住建局機構(gòu)資質(zhì)批準行政機關(guān)依照一定比率對我市每星期公示公告的申請件開展雙隨機、一公布事中抽樣檢查,抽樣檢查件在審核系統(tǒng)鎖定。審查期內(nèi),資質(zhì)批準行政機關(guān)應(yīng)先抽樣檢查件投訴核查情況反饋到市住建局;審查完成后,市住建局發(fā)布審查建議,通知建議以審查建議為標準,資質(zhì)批準行政機關(guān)對審查建議有疑惑的,應(yīng)在通知前按時向市住建局匯報。
第二十二條 公司在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期限內(nèi)名字、詳細地址、注冊資金、法人代表等產(chǎn)生變更的,理應(yīng)在市場監(jiān)管部門(執(zhí)行企業(yè)登記注冊職責(zé)的單位)辦理變更辦理手續(xù)后1月內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更辦理手續(xù),需向資質(zhì)批準行政機關(guān)提交申請,按照規(guī)定遞交原材料,資質(zhì)批準部門應(yīng)該自審理生效日2個工作日內(nèi)受理。
第二十三條 公司產(chǎn)生合拼、公司分立、改革、重新組合及其跨地區(qū)變更等事宜,公司性質(zhì)由內(nèi)資企業(yè)變成外國投資或由外資變成內(nèi)資企業(yè)的,繼承原資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當與此同時申請辦理再次核準,需向市住建局提交申請,市住建局依照有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十四條 企業(yè)申請丟失補領(lǐng)需向資質(zhì)批準行政機關(guān)提交申請,申請時在四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)電子政務(wù)網(wǎng)先報失,再申請辦理補領(lǐng)。資質(zhì)批準部門應(yīng)該自審理生效日2個工作日內(nèi)受理。
第二十五條 公司申請辦理銷戶應(yīng)遞交注銷申請書并附公司股東會議決議。股東會議決議理應(yīng)合乎法律法規(guī)及公司章程有關(guān)資質(zhì)銷戶事宜的決議要求。
第二十六條 公司應(yīng)當資質(zhì)證書有效期限期滿3個多月,按原資質(zhì)申請辦理方式申請辦理資質(zhì)證書有效期限持續(xù)。固定資產(chǎn)凈值、關(guān)鍵工作人員等達到目前資質(zhì)標準要求,經(jīng)資質(zhì)批準行政機關(guān)審批,拆換有效期限5年資質(zhì)證書,期限自準許持續(xù)生效日測算。
企業(yè)在資質(zhì)證書有效期限期滿前3個月內(nèi)申請資質(zhì)延續(xù)的,資質(zhì)批準行政機關(guān)應(yīng)審理其申請,但自有效期限期滿之日至準許延續(xù)之日內(nèi),企業(yè)不可承攬相對應(yīng)資質(zhì)范疇里的工程項目。
企業(yè)可依照有關(guān)規(guī)定挑選采用告知承諾方法,如不肯采用告知承諾方法的,能夠根據(jù)原行政部門審批程序申請。
資質(zhì)證書有效期限期滿,企業(yè)并未明確提出延續(xù)申請的,其資質(zhì)證書全自動無效。如需再次進行建筑工程施工主題活動,企業(yè)需從最少級別資質(zhì)再次申請。
第四章 證書管理方法
第二十七條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一制訂,全國各地統(tǒng)一編碼;資質(zhì)證書配有二維碼標志,群眾可根據(jù)二維碼查詢企業(yè)資質(zhì)狀況。
第二十八條 每件建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書包含1個原件和1個團本。資質(zhì)批準行政機關(guān)不可提升證書團本總數(shù)。
第二十九條 企業(yè)資質(zhì)證書有效期限為5年。證書有效期限就是指自企業(yè)獲得這套證書的第一個建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時算起,期內(nèi)企業(yè)除延續(xù)、再次核準外,證書有效期限不會改變;再次核準資質(zhì)的,期限自核準之日起重新計算(按簡單化審批手續(xù)辦理的以外)。
第三十條 企業(yè)因變更、更新、銷戶等因素必須換領(lǐng)或取回資質(zhì)證書的,由原資質(zhì)批準行政機關(guān)承擔取回并消毀。
第三十一條 我市空缺資質(zhì)證書統(tǒng)一由市住建局派發(fā)。資質(zhì)批準行政機關(guān)應(yīng)依照《成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于進一步提高城鄉(xiāng)建設(shè)行政審批工作質(zhì)量的通知》(成建設(shè)局〔2018〕335號)規(guī)定,每月初填好《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書使用情況申請表》,向市住建局申報上月單位建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審核辦理狀況。
第五章 監(jiān)管
第三十二條 依照誰應(yīng)用、誰管理方法、誰負責(zé)標準,創(chuàng)建資質(zhì)審批流程安全管理責(zé)任規(guī)章制度,明確職責(zé),確保資質(zhì)審批流程實際操作安全規(guī)范。假如產(chǎn)生信息內(nèi)容安全責(zé)任事故,嚴肅認真追責(zé)。
第三十三條 申請企業(yè)瞞報具體情況或是提供虛假材料申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,資質(zhì)批準行政機關(guān)不予以批準,申請企業(yè)1年之內(nèi)不可再度申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。企業(yè)以出軌、行賄等不就在方式獲得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,由原資質(zhì)批準行政機關(guān)給予撤消,申請企業(yè)3年之內(nèi)不可再度申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
第三十四條 獲得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),應(yīng)該維持財產(chǎn)、關(guān)鍵工作人員、技術(shù)設(shè)備等層面達到相對應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的標準。
第六章 附錄
第三十五條 本細則自下發(fā)之日起實施,試行期1年。
第三十六條 本細則由成都住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔表述。
現(xiàn)將《成都建筑業(yè)公司資質(zhì)審核實施細則(試行)》下發(fā)大家,請閱簽。
特此通知。
成都住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2020年11月11日
成都建筑業(yè)公司資質(zhì)審核實施細則(試行)
第一章 通則
第一條 為標準成都建筑業(yè)公司資質(zhì)審核工作中,依據(jù)《建筑業(yè)公司資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號)、《建筑業(yè)公司資質(zhì)規(guī)范》(建縣〔2014〕159號)、《住房和城鄉(xiāng)住建部有關(guān)〈下發(fā)建筑業(yè)公司資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)規(guī)范實施方案〉的通告》(建縣〔2015〕20號)、《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好lt;四川省建筑業(yè)公司資質(zhì)管理規(guī)定實施細則gt;的通告》(建審發(fā)〔2015〕396號)等法律規(guī)定和文檔,建立《成都建筑業(yè)公司資質(zhì)審核實施細則(試行)》(下稱本細則)。
第二條 本細則所指建筑業(yè)公司,通常是指從業(yè)建筑專業(yè)、建筑工程項目、配電線路管道設(shè)備安裝工程項目的新創(chuàng)建、改建、改造等作業(yè)活動內(nèi)容的公司。
第三條 公司應(yīng)當其有著的財產(chǎn)、關(guān)鍵工作人員和技術(shù)設(shè)備等情況申請辦理建筑業(yè)公司資質(zhì),經(jīng)審查達標,獲得建筑業(yè)公司資質(zhì)證本書,即可在資質(zhì)批準的范圍之內(nèi)從業(yè)建筑工程施工主題活動。
第四條 注冊登記地在本地的建筑業(yè)公司的以下資質(zhì)批準(除國務(wù)院令及省國有資產(chǎn)管理單位立即管控的公司外),由地市級住建局行政主管部門(下稱市住建局)和企業(yè)登記注冊所屬地域(市)縣住建局(行政審批制度)行政主管部門(下稱資質(zhì)批準行政機關(guān))執(zhí)行:
(一)工程總承包資質(zhì)編碼序列三級資質(zhì)(沒有鐵路線、通信工程施工總承包三級資質(zhì))。
(二)專業(yè)承包資質(zhì)編碼序列三級資質(zhì)(沒有鐵路線層面專業(yè)承包三級資質(zhì))及商品混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)。
(三)施工勞務(wù)資質(zhì)。
第二章 確立審核標準
第五條 資質(zhì)審核嚴格執(zhí)行《建筑業(yè)公司資質(zhì)管理規(guī)定》《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)規(guī)范》《建筑業(yè)公司資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)規(guī)范實施方案》《四川省建筑業(yè)公司資質(zhì)管理規(guī)定實施細則》等法律規(guī)定和文檔要求實行。此章對審批關(guān)鍵點作出進一步解讀和確立。
第六條 凈資產(chǎn)以企業(yè)申請資質(zhì)前一本年度或本期合理合法的會計報表中資產(chǎn)總額指標值為標準考評。初次申請辦理資質(zhì)的,以公司《營業(yè)執(zhí)照》所載注冊資金為標準考評;申請辦理多種資質(zhì)的,凈資產(chǎn)不累積測算考評,按企業(yè)所申請辦理資質(zhì)和已有著資質(zhì)標準要求的凈利潤指標值最大值考評。
第七條 企業(yè)申請的工程總承包編碼序列三級、專業(yè)承包資質(zhì)編碼序列三級及商品混凝土、模板腳手架不等級劃分資質(zhì)事宜應(yīng)合乎企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注明的業(yè)務(wù)范圍。
第八條 法定代表人保證書具體內(nèi)容包括公司提供材料的真實有效、申請辦理前一年不會有《建筑業(yè)公司資質(zhì)管理規(guī)定》列出違紀行為、已為達到60歲及下列的公司關(guān)鍵工作人員繳納社會保險等服務(wù)承諾。
第九條 《建筑業(yè)公司資質(zhì)規(guī)范》需要的工業(yè)廠房證明,歸屬于已有產(chǎn)權(quán)年限的,出示產(chǎn)權(quán)年限證明影印件;歸屬于租定或使用的,出示租賃(使用)方產(chǎn)權(quán)年限證和彼此租賃協(xié)議或使用協(xié)議書的影印件。
第十條 申請辦理增項、銷戶、持續(xù)事宜時,需提交有效期限里的安全性生產(chǎn)許可證證,安全性生產(chǎn)許可證證的基本資料與企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、原資質(zhì)證書不一致的,應(yīng)變更后再完成相應(yīng)業(yè)務(wù)流程辦理。
第十一條 申請辦理增項、銷戶、持續(xù)事宜時,需提交有效期限內(nèi)原資質(zhì)證書,原資質(zhì)證書基本資料與經(jīng)營許可證不一致,應(yīng)變更后再完成相應(yīng)業(yè)務(wù)流程辦理。
第十二條 《建筑業(yè)公司資質(zhì)規(guī)范》中明確規(guī)定應(yīng)是公司已有設(shè)施的,以公司機器設(shè)備購買稅票為標準開展考評,根據(jù)有關(guān)官網(wǎng)等方式檢查。
第十三條 關(guān)鍵員工的技術(shù)專業(yè)、總數(shù)應(yīng)滿足《建筑業(yè)公司資質(zhì)規(guī)范》規(guī)定。公司關(guān)鍵人員身份證有效期應(yīng)滿足《真實身份證法》要求。
(一)注冊建筑師。高新企業(yè)申報提交的注冊建筑師證書里信息內(nèi)容應(yīng)與系統(tǒng)軟件填寫一致、所屬公司應(yīng)是申請公司。
(二)初級職稱工作人員。初級及之上技術(shù)職稱員工的相關(guān)專業(yè)按技術(shù)職稱證書的職位技術(shù)專業(yè)或大學(xué)畢業(yè)證書里所學(xué)專業(yè)開展考評。
(三)技術(shù)工人。技術(shù)工人專業(yè)技能證書號或職業(yè)技能培訓(xùn)達標證書號根據(jù)有關(guān)官網(wǎng)查開展檢查,專業(yè)技能證書或職業(yè)技能培訓(xùn)達標證書本上真實身份證號應(yīng)與申請人員身份證上一致。
第十四條 項目負責(zé)人組織成功的銷售業(yè)績就是指做為工程項目經(jīng)理或項目負責(zé)人組織成功的建筑項目,銷售業(yè)績新項目的工程類別、經(jīng)營規(guī)模指標值等應(yīng)達到《建筑業(yè)公司資質(zhì)規(guī)范》的相關(guān)要求。公司應(yīng)按所申請辦理資質(zhì)類型確立相應(yīng)的1名技術(shù)專業(yè)項目負責(zé)人。項目負責(zé)人的工作經(jīng)歷、專業(yè)技術(shù)職稱、銷售業(yè)績等層面按企業(yè)所申請辦理資質(zhì)的相對規(guī)范開展考評。
第三章 核查程序流程
第十五條 企業(yè)申請資質(zhì)推行網(wǎng)上申請規(guī)章制度,根據(jù)電子政務(wù)平臺申請。
第十六條 企業(yè)申請資質(zhì)需要原材料依照《建筑業(yè)公司資質(zhì)服務(wù)指南》遞交;企業(yè)申請資質(zhì)審理后,申報材料不能改動拆換。
第十七條 企業(yè)申請新辦、增項、持續(xù)建筑業(yè)公司資質(zhì),法定時限為自申請辦理審理生效日60個工作日內(nèi)進行核查;服務(wù)承諾期限為自申請辦理審理生效日18個工作日內(nèi)(沒有公示時間)進行核查。
第十八條 資質(zhì)批準行政機關(guān)審理申請辦理后,應(yīng)依照一周一公示公告,一周一通知標準,根據(jù)其官網(wǎng)公示公告、通知,接納社會監(jiān)督。
第十九條 辦理步驟。
(一)審理。高新企業(yè)申報后,系統(tǒng)軟件在3個工作日內(nèi)全自動審理。
(二)公示公告和投訴。官網(wǎng)每星期公示公告初審意見,公告期為5個工作日內(nèi),公示期間公司可網(wǎng)上遞交投訴申請辦理。
(三)批準確定。公示期間未收到檢舉,公司不會有《建筑業(yè)公司資質(zhì)管理規(guī)定》列出的違法違規(guī)情形,在公告到期后依據(jù)公示公告和投訴核查建議作出批準確定。官網(wǎng)每星期通知批準確定。自公布通知生效日5個工作日內(nèi),資質(zhì)批準行政機關(guān)在四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)電子政務(wù)網(wǎng)對已通知事宜逐一受理。
(四)打印出證書。資質(zhì)批準行政機關(guān)依照通知事宜,在四川省建設(shè)行業(yè)證書打印管理系統(tǒng)打印出證書。
(五)派發(fā)證書。自通知生效日5個工作日內(nèi)后由法人代表或受委托人帶上下列材料領(lǐng)到資質(zhì)證書:
1. 受理通知書(如不能給予受理通知書,須由法人代表遞交說明及下列原材料辦理取證,表明中應(yīng)確立因而造成的一切糾紛案件自主承擔);
2. 相對應(yīng)批號通知主頁及有關(guān)頁;
3. 法人代表授權(quán)證書或是介紹信(授權(quán)委托別人);
4. 經(jīng)辦人員真實身份證正本及影印件;
5. 公司營業(yè)執(zhí)照影印件需蓋上紅章;
6. 原資質(zhì)證書的正副本正本整套(交件時已交還的以外,申請辦理新辦的以外)。
第二十條 公司對公示公告的行政審批事項初審意見有爭議的,可以從公告期截至前依照《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于行政審批申訴工作有關(guān)事項的通知》(川建審發(fā)〔2014〕460號)規(guī)定,在審批平臺上明確提出投訴申請辦理、遞交申訴材料;超期未提到的,算作公司對公示公告建議情況屬實,資質(zhì)批準行政機關(guān)不會再接納一切補充材料。
公司的闡述只有對于原來原材料作出表明,不可以提升一個新的銷售業(yè)績或填補一個新的工作人員。投訴應(yīng)給予的原材料:
(一)技術(shù)職稱工作人員投訴,應(yīng)給予任命通知、審查材料(正本或蓋上提擋章的影印件);
(二)銷售業(yè)績投訴,應(yīng)給予中標通知、工程施工合同、竣工驗收報告等;
(三)安全性生產(chǎn)許可證證、關(guān)鍵人員身份證、租房合同未能有效期限的投訴,應(yīng)填補提交在期限的證明原材料;
(四)別的合乎投訴標準的狀況。
第二十一條 市住建局機構(gòu)資質(zhì)批準行政機關(guān)依照一定比率對我市每星期公示公告的申請件開展雙隨機、一公布事中抽樣檢查,抽樣檢查件在審核系統(tǒng)鎖定。審查期內(nèi),資質(zhì)批準行政機關(guān)應(yīng)先抽樣檢查件投訴核查情況反饋到市住建局;審查完成后,市住建局發(fā)布審查建議,通知建議以審查建議為標準,資質(zhì)批準行政機關(guān)對審查建議有疑惑的,應(yīng)在通知前按時向市住建局匯報。
第二十二條 公司在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期限內(nèi)名字、詳細地址、注冊資金、法人代表等產(chǎn)生變更的,理應(yīng)在市場監(jiān)管部門(執(zhí)行企業(yè)登記注冊職責(zé)的單位)辦理變更辦理手續(xù)后1月內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更辦理手續(xù),需向資質(zhì)批準行政機關(guān)提交申請,按照規(guī)定遞交原材料,資質(zhì)批準部門應(yīng)該自審理生效日2個工作日內(nèi)受理。
第二十三條 公司產(chǎn)生合拼、公司分立、改革、重新組合及其跨地區(qū)變更等事宜,公司性質(zhì)由內(nèi)資企業(yè)變成外國投資或由外資變成內(nèi)資企業(yè)的,繼承原資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當與此同時申請辦理再次核準,需向市住建局提交申請,市住建局依照有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十四條 企業(yè)申請丟失補領(lǐng)需向資質(zhì)批準行政機關(guān)提交申請,申請時在四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)電子政務(wù)網(wǎng)先報失,再申請辦理補領(lǐng)。資質(zhì)批準部門應(yīng)該自審理生效日2個工作日內(nèi)受理。
第二十五條 公司申請辦理銷戶應(yīng)遞交注銷申請書并附公司股東會議決議。股東會議決議理應(yīng)合乎法律法規(guī)及公司章程有關(guān)資質(zhì)銷戶事宜的決議要求。
第二十六條 公司應(yīng)當資質(zhì)證書有效期限期滿3個多月,按原資質(zhì)申請辦理方式申請辦理資質(zhì)證書有效期限持續(xù)。固定資產(chǎn)凈值、關(guān)鍵工作人員等達到目前資質(zhì)標準要求,經(jīng)資質(zhì)批準行政機關(guān)審批,拆換有效期限5年資質(zhì)證書,期限自準許持續(xù)生效日測算。
企業(yè)在資質(zhì)證書有效期限期滿前3個月內(nèi)申請資質(zhì)延續(xù)的,資質(zhì)批準行政機關(guān)應(yīng)審理其申請,但自有效期限期滿之日至準許延續(xù)之日內(nèi),企業(yè)不可承攬相對應(yīng)資質(zhì)范疇里的工程項目。
企業(yè)可依照有關(guān)規(guī)定挑選采用告知承諾方法,如不肯采用告知承諾方法的,能夠根據(jù)原行政部門審批程序申請。
資質(zhì)證書有效期限期滿,企業(yè)并未明確提出延續(xù)申請的,其資質(zhì)證書全自動無效。如需再次進行建筑工程施工主題活動,企業(yè)需從最少級別資質(zhì)再次申請。
第四章 證書管理方法
第二十七條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一制訂,全國各地統(tǒng)一編碼;資質(zhì)證書配有二維碼標志,群眾可根據(jù)二維碼查詢企業(yè)資質(zhì)狀況。
第二十八條 每件建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書包含1個原件和1個團本。資質(zhì)批準行政機關(guān)不可提升證書團本總數(shù)。
第二十九條 企業(yè)資質(zhì)證書有效期限為5年。證書有效期限就是指自企業(yè)獲得這套證書的第一個建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時算起,期內(nèi)企業(yè)除延續(xù)、再次核準外,證書有效期限不會改變;再次核準資質(zhì)的,期限自核準之日起重新計算(按簡單化審批手續(xù)辦理的以外)。
第三十條 企業(yè)因變更、更新、銷戶等因素必須換領(lǐng)或取回資質(zhì)證書的,由原資質(zhì)批準行政機關(guān)承擔取回并消毀。
第三十一條 我市空缺資質(zhì)證書統(tǒng)一由市住建局派發(fā)。資質(zhì)批準行政機關(guān)應(yīng)依照《成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于進一步提高城鄉(xiāng)建設(shè)行政審批工作質(zhì)量的通知》(成建設(shè)局〔2018〕335號)規(guī)定,每月初填好《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書使用情況申請表》,向市住建局申報上月單位建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審核辦理狀況。
第五章 監(jiān)管
第三十二條 依照誰應(yīng)用、誰管理方法、誰負責(zé)標準,創(chuàng)建資質(zhì)審批流程安全管理責(zé)任規(guī)章制度,明確職責(zé),確保資質(zhì)審批流程實際操作安全規(guī)范。假如產(chǎn)生信息內(nèi)容安全責(zé)任事故,嚴肅認真追責(zé)。
第三十三條 申請企業(yè)瞞報具體情況或是提供虛假材料申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,資質(zhì)批準行政機關(guān)不予以批準,申請企業(yè)1年之內(nèi)不可再度申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。企業(yè)以出軌、行賄等不就在方式獲得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,由原資質(zhì)批準行政機關(guān)給予撤消,申請企業(yè)3年之內(nèi)不可再度申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
第三十四條 獲得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),應(yīng)該維持財產(chǎn)、關(guān)鍵工作人員、技術(shù)設(shè)備等層面達到相對應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的標準。
第六章 附錄
第三十五條 本細則自下發(fā)之日起實施,試行期1年。
第三十六條 本細則由成都住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔表述。